1,5 млрд грн громадам на житло: механізм залучення коштів

Уряд затвердив Порядок надання субвенції на формування фондів житла для тимчасового та підтриманого проживання внутрішньо переміщених осіб. Загальний обсяг фінансування на 2026 рік складає 1,5 млрд гривень, з яких 1 млрд вже розподілено, а механізм використання ще 500 млн на придбання житла на селі буде представлено згодом.

Кабінет Міністрів України постановою від 6 березня 2026 р. № 301 затвердив механізм надання та використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування житла для внутрішньо переміщених осіб.

У 2026 році кошти спрямовуватимуться за двома ключовими напрямами:

  • 1 млрд грн — на реконструкцію, ремонт, будівництво та переобладнання нежитлових приміщень у житлові для створення фондів тимчасового або підтриманого проживання. Саме цей механізм врегульовано постановою № 301.
  • 500 млн грн — на заходи щодо забезпечення житлом ВПО у сільській місцевості. Механізм купівлі житла буде затверджено Урядом протягом місяця, після набрання чинності базовою постановою.

Як розподілятимуть кошти між регіонами?

Субвенція спрямовується до обласних бюджетів, які в подальшому розподіляють її між громадами. Формула розподілу між областями виглядає наступним чином:

  • 70% — пропорційно до кількості внутрішньо переміщених осіб, облікованих у регіоні станом на 1 січня 2026 року.
  • 30% — пропорційно до кількості наявних місць тимчасового проживання для ВПО станом на 1 січня 2026 року.

Увага: Обласні держадміністрації мають розподілити отриманий обсяг субвенції між місцевими бюджетами у чітко визначеній пропорції:

  • 25% — на об’єкти за постановою № 930 (функціонування місць тимчасового проживання);
  • 50% — на реконструкцію та ремонт фондів за постановою № 495;
  • 25% — на переобладнання нежитлових приміщень у житлові.

Хто може подавати заявки та на які цілі?

Заявниками виступають виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, а також військові адміністрації населених пунктів. Вони мають 30 календарних днів з моменту набрання чинності постановою, щоб подати переліки товарів, робіт і послуг до обласних адміністрацій.

На що можна витрачати кошти?

  • Придбання будівельних матеріалів.
  • Придбання модульних будиночків або каркасно-щитових конструкцій.
  • Безпосередньо будівельні та ремонтні роботи.
  • Розробку проєктно-кошторисної документації.

На що категорично заборонено витрачати?

  • Оплату праці персоналу, комунальні послуги та утримання фондів.
  • Розробку індивідуальних проєктів будівництва (фінансуються лише типові чи повторного використання).

Умови для громад: співфінансування та безбар’єрність

Постанова встановлює жорсткі вимоги до об’єктів, які фінансуватимуться:

  1. Безбар’єрність: Не менш як 20% фондів (та прилеглих до них територій) мають бути доступними для осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення (згідно з ДБН В.2.2-40:2018). Це є одним із ключових критеріїв пріоритетності.
  2. Цільове використання: Житло має використовуватись для проживання ВПО під час воєнного стану та щонайменше 3 роки після його завершення. Відчуження або обтяження таких об’єктів у цей період заборонене.
  3. Співфінансування:
    • Для 8 областей (Дніпропетровська, Запорізька, Луганська, Миколаївська, Сумська, Харківська, Херсонська, Чернігівська), крім населених пунктів у зонах активних бойових дій, держава покриває 100% вартості робіт.
    • Для решти регіонів передбачено співфінансування: 90% — держбюджет, 10% — місцевий бюджет (або інші не заборонені джерела).

Який механізм отримання коштів?

  1. Громади готують заявки (форма у додатку 1 до постанови) з обґрунтуванням кошторисної вартості, гарантійними листами щодо співфінансування та подальшого утримання об’єктів.
  2. Обласні держадміністрації протягом 30 днів розглядають заявки, здійснюють розподіл коштів (враховуючи пріоритети: кількість майбутніх мешканців, безбар’єрність, продовження розпочатих у 2025 році робіт).
  3. Розподіл затверджується рішенням обладміністрації, після чого громади можуть проводити закупівлі.

Звітування про використання коштів відбувається щомісяця: громади звітують перед областю до 5 числа, області — перед Мінсоцполітики до 10 числа.

Довідково: У 2025 році завдяки аналогічній субвенції вдалося профінансувати ремонтні роботи у 146 об’єктах по всій країні.

Джерело: https://decentralization.ua