Реформа державно-приватного партнерства

Верховна Рада підтримала проєкт Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізму залучення приватних інвестицій з використанням механізму державно-приватного партнерства для пришвидшення відновлення зруйнованих війною об’єктів та будівництва нових об’єктів, пов’язаних з післявоєнною перебудовою економіки України” (реєстр. №7508).

На разі, процедура підготовки проектів ДПП не дозволяє реалізувати проєкт швидше ніж за 18 місяців, а в деяких випадках – 24 місяці, а це суттєво ускладнює процедуру відновлення зруйнованих війною об’єктів та будівництва нових об’єктів, пов’язаних з післявоєнною перебудовою економіки України.

Метою законопроєкту є спрощення процедури підготовки та реалізації проєктів державно-приватного партнерства для відбудови зруйнованих війною об’єктів інфраструктури та побудови нових об’єктів, що пов’язано з поствоєнною перебудовою економіки, передбачивши:

  • впровадження електронної системи закупівель для проектів ДПП за стандартами ЄС;
  • повноцінне впровадження типу проектів ДПП, заснованих на платежах з бюджету, де держава не передає інвестору ризик попиту, а по суті оплачує “інфраструктуру в розстрочку” для післявоєнного відновлення України;
  • спрощення процедури підготовки проектів ДПП, особливо, що стосуватимуться відновлення інфраструктури у післявоєнний період, проектів нового будівництва, що пов’язані з пост-воєнною перебудовою економіки, а також “малих” проектів до 5,3 млн євро;
  • спрощення загальної процедури підготовки проектів ДПП на державному та місцевому рівнях.

Запропонований законопроєкт вирішує одразу декілька проблем реалізації проектів державно-приватного партнерства, а саме – спрощення процедур, закріплення фінансових гарантій в законодавстві, що в свою чергу надасть можливість не лише відновити зруйновану війною інфраструктуру у короткі строки, а й надати поштовх економіці України через запуск виробництв та створення нових робочих місць, а також розвивати взаємовигідні стосунки із бізнес спільнотою та надавати українському суспільству дійсно якісні, сучасні, інноваційні послуги.

Прийняття проєкту Закону та його реалізація забезпечить швидкий розвиток соціальної та іншої інфраструктури без одноразового стислого у часі значного вливання бюджетних коштів, що у свою чергу може гарантувати залучення в економіку України 8-10 млрд гривень щорічно за умови затвердження і реалізації в середньому по 5 проектів на область вартістю принаймні 50-100 млн грн кожен. Спрощення загальної процедури підготовки проектів ДПП та впровадження електронної системи закупівель для проектів ДПП за стандартами ЄС допоможе залучити великий обсяг приватних інвестицій в розбудову і модернізацію соціальної та іншої інфраструктури, що дасть мультиплікативний ефект для економіки, що є особливо важливо для країни в сучасних умовах.

Джерело: www.rada.gov.ua