До вторжения частные/корпоративные агрокомпании в Украине в большинстве своем инвестировали в современную сельскохозяйственную технику, технологии точного земледелия, лучшие технологии животноводства и выращивания птицы, тогда как более мелкие хозяйства инвестировали в производство овощей, в частности в современные теплицы, выращивание фруктов, полевое орошение, животноводство и другие виды деятельности.
Расходы на восстановление и восстановление сельского хозяйства Украины из-за потерь и ущерба в результате российской агрессии, скорее всего, превысят предварительные оценки FAO, составляющие 30 миллиардов долларов США. Основная причина — сложность украинской продовольственной системы и миллиарды долларов потерянных экспортных поступлений. Очевидно, что обстрелы неоккупированных территорий также повредили сельскохозяйственную инфраструктуру и цепи поставок. Поэтому существует настоятельная потребность в плане восстановления украинского агросектора для смягчения влияния войны на национальном и международном уровнях.
Эксперты FAO выделили 6 ориентировочных приоритетных направлений:
1) Поддержка сельских домохозяйств, доходов потребителей и продовольственной сохранности. Правительственные усилия должны быть направлены на поддержание спроса и продовольствия. Что касается предложения и доходов агропроизводителей, то на апрель 2022 года для аграриев из оккупированных областей возникнут проблемы с орошением всех сельскохозяйственных культур и производством и реализацией фруктов и овощей. Украинским мелким сельхозпроизводителям, скорее всего, понадобятся инвестиции/поддержка соответствующих грантов и/или пакеты сельскохозяйственных ресурсов (семена, удобрения, племенной скот/птица). Со стороны спроса, учитывая резкое падение доходов потребителей, сокращение потребления через отток беженцев, чрезвычайно важно внедрение целевых социальных программ, программ продовольственной помощи, программ местных закупок и школьного питания.
2) Поддержка ликвидности агропроизводителей и доступ к финансированию. Из-за нарушения экспорта агропродовольственной продукции и внутренних цепей поставок, украинские агропроизводители не смогут реализовать запасы прошлогоднего урожая, чтобы погасить свои кредиты. Следовательно, сельхозпроизводители столкнутся с проблемами ликвидности в период роста рисков финансирования сельского хозяйства. Таким образом, долевые кредитные гарантии (для фермерских хозяйств) или встречные гарантии (для небольших фермерских хозяйств и домохозяйств) могут стать важным инструментом для снижения рисков кредитования агросектора.
3) Разминирование. По данным ООН, Украина является одной из наиболее заминированных стран в мире, еще начиная с 2014 года. По последним оценкам Ассоциации саперов Украины, около 83 000 км2 сейчас могут быть загрязнены разными типами мин. Учитывая расходы на разминирование в Кувейте и Хорватии в 1990-х годах, усилия по разминированию в Украине по оценке FAO могли бы обойтись более чем в 10 миллиардов долларов США.
4) Поддержка снабжения основных сельскохозяйственных ресурсов, национального производства семян и животноводства. В результате нарушения цепи поставок или физического повреждения зернохранилищ и ферм/птицефабрик у компаний могут возникнуть проблемы с закупкой основных ресурсов, семян или племенного скота и птицы.
5) Компенсация за утраченные активы. Поскольку фермеры и владельцы агробизнеса в Украине часто не страхуют свои активы или имеющееся страхование не покрывает риски, связанные с войной, то возмещение ущерба нанесенного производственным мощностям или потерянных доходов может стать важным инструментом поддержки их деятельности.
6) Поддержка доступа к экспортным рынкам. Временную потерю Украиной своих традиционных рынков в Азии, на Ближнем Востоке и Африке нужно будет немедленно компенсировать, скорее всего, за счет снятия торговых ограничений и более глубокой рыночной интеграции с ЕС и другими западными странами, Турцией, а также путем заключения новых соглашений ЗСТ.
Эксперты FAO советуют оказать целевую поддержку (i) транспортировке продуктов питания по сельским дорогам и железной дороге и (ii) повышению квалификации/обучению фермеров и работников пищевой промышленности. В общей сложности партнеры FAO из международных финансовых учреждений (Всемирный банк, ЕБРР) уже пообещали предоставить Украине 3 и 2 миллиарда долларов США соответственно на нужды восстановления. Однако очевидно, что фактическая потребность в средствах восстановления и инвестициях только в агросектор намного превысит предыдущие оценки.
Источник: https://ukraineinvest.gov.ua/uk/
