QR-коди замість паперових документів, електронна реєстрація замість кабінетів чиновників і повна простежуваність продукції – Україна готує одну з наймасштабніших цифрових реформ в агросекторі. Розпочато підготовку ринку до запуску єдиної цифрової системи державної реєстрації у сфері захисту рослин, яка стане основою нових правил роботи галузі та наблизить українське регулювання до стандартів ЄС.
Основні зміни:
1. Державна реєстрація стає обов’язковою для всіх професійних операторів, діяльність яких пов’язана з обігом рослин і рослинної продукції, що потребують фітосанітарних сертифікатів або паспортів. Під регулювання підпадають дистриб’ютори засобів захисту рослин (ЗЗР), агроконсультанти, профільні лабораторії, а також компанії з технічного огляду обладнання та навчання. Дрібні оператори (наприклад, приватні домогосподарства), які постачають незначну кількість рослин чи насіння безпосередньо кінцевим споживачам в обхід дистанційної торгівлі, повністю звільняються від обов’язкової реєстрації. Такий самий «імунітет» поширюється на логістичні компанії, які здійснюють виключно транспортування вантажів.
2. Взаємодія між бізнесом та державними органами повністю переходить в онлайн через автоматизовану систему PHIS (Phytosanitary Inspection System). Завдяки інтеграції з платформою «Трембіта» система за секунди самостійно верифікує особу через Дія.Підпис та підтягує необхідні коди ЄДРПОУ й КВЕДи з державних реєстрів. На розгляд заяви органам контролю встановлено термін до 5 робочих днів.
3. Створюється єдина система ідентифікації учасників. Кожному суб’єкту буде присвоєний унікальний літерно-цифровий код, який відображатиме його статус і повноваження в системі.
Окремі коди отримають професійні користувачі засобів захисту рослин, дистриб’ютори, агроконсультанти, лабораторії та оператори, уповноважені видавати паспорти рослин або здійснювати маркування дерев’яної тари. Наприклад, для дистриб’юторів ЗЗР передбачено маркер D, а для агроконсультантів – маркер A.
Професійні користувачі найнебезпечніших пестицидів I класу отримують маркер U1, однак лише після спеціального навчання та складання іспиту, без якого легальна купівля хімікатів буде неможливою.
4. Тотальна простежуваність. У сфері контролю впроваджується наскрізний ланцюжок, де будь-який фітосанітарний сертифікат, паспорт рослини чи маркування тари отримує унікальний QR-код.
Контролери в полі чи на митниці можуть за секунди зчитати код і перевірити, де виготовлено товар, яка лабораторія його тестувала та чи має фермер право його використовувати.
5. Актуальні реєстри та відповідальність за порушення. Бізнес зобов’язаний швидко оновлювати дані у разі будь-яких змін. У разі виявлення фальсифікату чи критичних порушень рішення про припинення реєстрації приймається негайно, а оператор виключається з системи вже наступного дня.
Впровадження єдиної цифрової системи є одним із ключових елементів реалізації Закону України «Про державне регулювання сфери захисту рослин», який повністю набере чинності 17 січня 2028 року та забезпечить перехід галузі на сучасні європейські стандарти роботи.
У межах реформи створюється низка спеціалізованих державних реєстрів, запуск яких відбуватиметься поетапно. Наразі триває підготовчий період. У цей час Держпродспоживслужба розробляє та тестує цифрову інфраструктуру та проводить консультації та роз’яснювальну роботу з представниками аграрного сектору, профільними асоціаціями, лабораторіями та навчальними центрами.
Роз’яснювальні матеріали підготовлені за сприяння проєкту ЄС «Подальша підтримка у погодженні українського законодавства, контролю та поінформованості із законодавством ЄС у сфері безпечності харчових продуктів, здоров’я та благополуччя тварин, фітосанітарії» (EU4SaferFood).
Джерело: https://me.gov.ua
