27 червня 2025 року у Дніпрі відбувся регіональний захід, присвячений впровадженню реформи управління публічними інвестиціями (Public Investment Management, PIM), метою якого стало роз’яснення ключових аспектів цієї реформи та надання практичних орієнтирів для регіональної й місцевої влади щодо її реалізації.
Зокрема, обговорили законодавчу основу, необхідність створення управлінських структур у громадах і регіонах, формування середньострокових планів публічних інвестицій (СПІ), підготовку проєктів і програм, а також формування секторальних портфелів та Єдиного проєктного портфелю, можливості для залучення фінансування.
«Реформа трансформує підходи до управління публічними фінансами. Зокрема, передбачає уніфікацію процесів планування, визначення пріоритетних напрямів інвестування на рівні громад, регіонів і держави, відповідно до їх стратегій розвитку. Це дає всім учасникам процесу чітке розуміння того, що потрібно для реалізації того чи іншого проєкту. А саме, кількість людей, яких необхідно залучити, визначення підрядників, формування бюджету та пошук джерел фінансування. Орієнтиром у цьому процесі є СПІ, який містить пріоритетні напрямки інвестування і передбачає розподіл фінансів, які будуть скеровані на їх реалізацію. При цьому важливо розуміти, що країна має обмежені ресурси, а для залучення міжнародних коштів необхідно сформувати портфелі проєктів та програм, які є обґрунтованими, пройшли відповідну оцінку визначені як пріоритетні до реалізації», — наголосив Олексій Рябикін, заступник Міністра розвитку громад та територій.
Керівниця з регіонального відновлення ПРООН в Україні Ана Лукатела підкреслила, що доступ до міжнародних фондів вимагає стратегічного підходу до планування та управління публічними інвестиціями. Системність дозволяє ефективно координувати допомогу та спрямовувати її на дійсно важливі для суспільства проєкти.
DREAM є асистентом реформи PIM на всіх етапах її впровадження, зокрема, що стосується навчання та підтримки користувачів системи.
«Основне завдання реформи – вибудувати таку систему управління публічними інвестиціями, яка дозволить Україні ефективно використовувати кошти європейських структурних фондів. Для цього необхідно синхронізувати підходи до планування та управління інвестиціями з міжнародними практиками. Наразі в Україні існує 18 різних механізмів до підготовки публічних інвестиційних проєктів, для того, щоб їх уніфікувати, потрібно пройти великий шлях трансформації. Наше спільне завдання – сформувати інвестиційне меню у вигляді портфелів проєктів на базі DREAM, що дозволить більш ефективно управляти публічними фінансами на всіх рівнях. Уряд України спільно з командою Проєктного офісу DREAM надаватиме методичну підтримку всім учасникам процесу, аби адаптація до змін відбулася якнайшвидше», — додав керівник Проєктного офісу DREAM Віктор Нестуля.
Подальші кроки:
Щоб оцінити наскільки громади розуміють суть реформи, та отримати пропозиції щодо того, як можна удосконалити процеси, повʼязані з її реалізацією, запрошуємо долучитися до опитування щодо обізнаності про реформу за посиланням.
Ознайомитися з загальним описом реформи можна тут.
Довідково:
Захід зібрав понад 500 учасників з громад Дніпропетровської, Запорізької, Кіровоградської областей, був проведений спільно з Міністерством розвитку громад та територій України, Проєктним офісом DREAM та Open Contracting Partnership за сприяння Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні в межах флагманського партнерства ПРООН та Європейського Союзу «EU4Recovery — Розширення можливостей громад в Україні», а також проєкту «Підтримка інклюзивного відновлення для забезпечення стійкості та безпеки людей в Україні» за фінансової підтримки уряду Японії.
Джерело: https://www.decentralization.ua/
